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鷹潭市:以強有力監督推動巡視整改落地見效

2019年11月18日 15:31 來源:中新網江西新聞

“當我看到貴溪市原本建在標準農田之上的大棚房,全部拆除并且復耕,現在變成一片片綠油油的菜地,一排排比人還高的甘蔗;當我看到高新區高壓線架上安裝了智能變壓裝置,從而更充分的保障高新區居民、企業的生活生產用電;當我看到高新區原來閑置的一塊塊土地和上千平方米的空余廠房被重新收回利用,創造更大經濟效益的時候,我深深地體會到,監督推動巡視整改工作的真正價值,就是服務民生,為經濟發展提供保障。”這是鷹潭市紀委市監委整改辦督導組組長龍旌在向省委巡視反饋會上匯報的一幕,也是鷹潭市監督推動巡視整改成效的真實寫照。

開展下沉督導 壓實主體責任

做好巡視“后半篇文章”,關鍵要在整改上發力。為全力抓好十四屆省委第六輪巡視整改任務落實,鷹潭市紀委市監委整改辦近日派出督導組,深入各區(市)及市直相關部門開展了兩輪督導。督導組通過抓住四個點,推動兩個高,對各地各部門落實巡視反饋問題整改情況進行實地檢查,即督導省委書記專題會議點人點評事項整改情況的“重點”問題、限期整改事項的“準點”問題、群眾反映強烈的民生“熱點”問題,以及在整改過程中難以馬上解決,比較棘手的 “難點”問題。真正做到以“四點”為突破,推動各項問題高質量整改、高質量銷號,確保整改有措施、見成效。

鷹潭市紀委市監委整改辦采取“一聽、二查、三訪、四看”的方式逐一了解核實整改情況,防止整改前緊后松、措施不嚴不實、應付整改等問題。一聽,就是聽取巡視整改進展情況匯報;二查,就是逐個對照巡視反饋問題,查閱相關佐證資料和制度文件,初步核實整改情況;三訪,就是約談黨組織主要負責人以及相關領導干部、群眾;四看,就是采取明查暗訪的形式,深入到服務窗口、管理對象、下屬單位,重點查看作風是不是真轉變、整改責任是否真落實、反饋問題是否真整改、相關制度是否真完善。

在督導過程中,督導組緊盯黨委(黨組)主體責任,對領導班子特別是黨委主要領導部署開展情況通過談話、走訪等方式進行重點檢查。同時,壓緊壓實被巡察單位主體責任,聚焦監督重點,開展精準監督,對巡視整改部署階段、落實階段、總結階段逐一進行檢查,監督被巡察單位黨組織主要負責人是否切實承擔起整改落實第一責任人責任,班子其他成員是否認真履行“一崗雙責”。

深化兩個融合 形成工作合力

為監督推動巡視整改任務落實,從嚴從實推動十四屆省委第六輪巡視反饋問題的整改落實工作,市紀委市監委成立了以市委常委、市紀委書記、市監委主任黃云為組長的監督推動省委巡視整改工作領導小組,領導小組下設整改辦公室。與委機關主題教育辦合署辦公,將巡視整改與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育相融合,牽頭抓總并建立常態化工作機制。“省委第六輪巡視反饋問題大部分都是廣大老百姓關注的熱點問題,回應群眾關切,推動熱點問題整改,解決群眾痛點問題,正是‘不忘初心、牢記使命’主題教育的要義所在,也是紀檢監察干部答好‘時代之問’,履行監督職責的必然要求。”鷹潭市紀委市監委相關負責人說。

其次,鷹潭市紀委市監委整改辦派出督導組與市委整改辦督導組相融合,市委整改辦每個督導組安排一名紀檢監察干部參與,開展實地督導,重點發現問題,采取相應措施,壓實整改責任,推動整改落實。同時,立足“監督的再監督”職責定位,為確保“較真碰硬”取得實效,市紀委市監委整改辦還對市委整改辦工作開展情況進行“再監督”。

創新監督方式 助推整改落實

建立監督工作臺賬。督促被巡視黨組織“掛圖作戰”,倒排工期,真整實改,及時掌握整改進展情況,實施對賬銷號、動態管理。對整改進度慢、敷衍應付的單位,直接對被巡察黨組織主要負責人進行約談,督促其帶頭抓好整改、真抓實效。

建立項目化推進機制。堅持目標全程化、路徑明細化、管理科學化。用抓項目的方法抓問題整改,逐事逐項實行清單化管理、工程化調度,建立項目化實施機制,定任務、定責任、定方案、定時間表和路線圖,定后續管理,建章立制鞏固整改結果。

建立“四單”督辦制度。一是《工作交辦單》。將整改工作任務交辦責任單位,提出整改工作要求,明確完成時限,目前已下發3期《工作交辦單》;二是《督導通知單》。根據整改辦統一安排,預先通知責任單位本次督導內容、督導時間和督導要求,力求通過督導促工作落實;三是《預警催辦單》。即黃色催辦單。對進展緩慢、工作不實、效果不佳、達不到時序進度的責任單位發出預警,并督促其按要求推進整改;四是《紅色督辦單》。對預警催辦后,工作仍達不到要求的,下發《紅色督辦單》,要求其主要領導親自推動、分析原因、找出癥結、提出對策、并要求其在規定時限內完成,逾期未完成的,將移交市作風辦啟動問責程序。

目前,省委巡視反饋的七個方面25個主要問題57個具體問題已基本整改到位。省委巡視移交的115件信訪件全部轉辦分流到位,做到重點問題加強督辦、典型問題聯動處置,省委巡視組在鷹巡視期間移交的10件問題線索已辦結4件,了結1件,對10名涉案人員進行了立案審查調查。

“下一步,我們將繼續監督各地各相關部門對立行立改類問題做到即知即改,對整改時限在2個月及今年12月底前的問題,按照輕重緩急分階段制定監督工作計劃,監督推動立行立改,對于有階段性完成時限并需要長期堅持的整改問題,監督各地各相關部門建立長效機制,推動問題整改標本兼治、落到實處。”鷹潭市紀委常委、市紀委監委整改辦主任劉勇建說。

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